在3月6日上午舉行的上海代表團全體會議上，全國人大代表、中國移動上海公司黨委書記、董事長陳力說，今年中移動將全面完成工信部5G產品研發規模試驗，完成5G多場景的端到端功能及組網性能驗證，推動主城區、郊區業務熱點區域、垂直行業應用區域的5G連片覆蓋，并計劃于3月底前與虹口區聯合打造第一個“雙千兆”示范區域。

　　5G能夠提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力，是帶動全社會創新的一種新生態能力，也是釋放數字經濟潛能的重要突破口。

　　從國家戰略看，安全泛在、靈活智能的5G網絡，將為跨領域、全方位、多層次的產業深度融合提供堅實支撐。5G作為推動經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，也是加速產業升級與結構轉型的重要基礎。

　　陳力說：“我們應當把握機遇，積極創新，大膽探索，在上海推進5G創新應用示范，服務長三角區域一體化，推動落實網絡強國戰略。”

　　2019年是5G預商用之年，而上海，目前是唯一一個同時被三大運營商進行首批5G布局的“戰略要塞”。在2018年首屆中國國際進口博覽會期間，已經成功撥通了首個基于5G網絡和千兆家庭寬帶網絡的視頻通話。目前，上海移動也已先后實現了北外灘全球首次5G無人機360度全景直播、全國首例跨省5G視頻通話、上海市“兩會”首次5G直播連線、啟動建設首個5G火車站。

　　2018年，上海市政府牽頭組建長三角區域合作辦公室，發布《長三角地區一體化發展三年行動計劃》，并簽訂了《5G先試先用推動長三角數字經濟率先發展戰略合作框架協議》。《上海市推進新一代信息基礎設施建設助力提升城市能級和核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》提出，到2020年底，上海將規模部署1萬個5G基站，移動網絡接入能力達到1Gbps，用戶感知速率達到500Mbps。

　　不過，由于當前國際環境復雜嚴峻，5G發展同樣面臨各種困難、挑戰和不確定因素。因此，要加快通信基礎設施建設和保護的法制建設，盡快建設好5G網絡。

　　5G作為新一代網絡，對機房、站址、天面、供電、管道等基礎資源需求較大，但目前，全國還沒有通信基礎設施建設與保護的法律法規。在實踐中，由于法定的建筑規劃中缺少通信規劃，造成通信基礎設施的建設困難，居民、商務樓宇的通信設施因各種原因被隨意拆除，導致站址無法穩定存續。“建議從立法層面確立其社會公共基礎設施屬性，納入城市統一規劃，預留資源。建議住建、交通等政府部門和電力、管線、公共場所管理單位為5G的電源擴容、管線改造、站址協調等予以支持。”

　　此外，應營造多方參與環境，發揮市場在資源配置中的決定作用，盡快形成5G應用成果。

　　5G改變社會的關鍵在于應用，上海正對標國際最高標準、最好水平，建成全國乃至全球5G網絡和應用先試先用的地區之一。陳力建議，在國家5G牌照正式發放之前，鼓勵上海等重點區域先試先用。以區域內運營商等為引領，加強終端廠商、傳統制造業、信息服務業等各龍頭企業間產業鏈布局，助力區域產業互聯網的集群式發展，探索更有效的合作模式和機制。

　　陳力說：“中移動上海將以“長三角5G創新發展聯盟”和“上海5G創新發展聯盟”為平臺，攜手上海鐵路局、上海汽車城、振華集團、國網信息通信產業集團等，加快5G垂直行業跨界融合，積極探索5G應用產品及模式創新。”

　　陳力建議：“要加快制定5G與垂直行業融合發展規劃，確定車聯網、醫療健康、工業互聯網等5G重點應用方向，完成典型融合應用產品研發、規模組網試驗和應用示范。”